院属各部门：

现将《江西信息应用职业技术学院预防和处置紧急突发事件工作预案》下发你们，请遵照执行。

特此通知

附件：《江西信息应用职业技术学院预防和处置紧急突发事件工作预案

二〇一一年十一月十四日

附件：

江西信息应用职业技术学院预防和处置紧急突发事件工作预案

第一部分 总则

一、目的

稳定是做好各项工作的必要条件和前提。预防和处置好紧急突发事件，对学院的稳定和发展、对保持学院正常的教学、科研、学习和生活秩序有着重大的现实意义。本着预防为主、保障安全的原则，在突发事件时有充分的思想准备。为此，结合我院实际，特修改本预案。

二、紧急突发事件的范围

1.因各种因素、原因引发的群体性上访、请愿、非法集会、罢课、罢教、罢餐、游行、示威、静坐等情况和事件；

2.师生意外伤亡事故以及大型文体活动中发生的拥挤、踩踏、闹事等突发事件；

3.较大的刑事案件，严重暴力犯罪案件；危害国家安全的犯罪行为；侵害外国友人或华侨、港、澳、台同胞人身和财产安全的案件；

4.危及来院考察的首长、外宾、知名人士安全等政治影响较大的案件和事故；

5.突发公共卫生事件，传染病疫情，食物中毒及其他影响师生员工身体健康的公共卫生事件；

6.网络、信息安全事件。包括利用校园网发送有害信息，进行反动、色情、迷信等宣传活动，窃取国家教育行政部门及学院保密信息，破坏校园网络安全运行等事件。

7.考试泄密、违规等事件。包括教育系统统一考试中，在运送、保管等环节的泄密事件以及在考试、评卷过程中发生的违规事件。

8.火灾、交通事故以及其它较大治安事故和地震等损失较大的自然灾害事故；

9.各类政治敏感问题和可能影响学校稳定的重要情况；

10.国际犯罪及境外反动组织、反动势力的渗透破坏活动；

11.各类较大生产事故及其它有关突发和紧急事件。

三、基本原则

1.坚持预防为主

预防为主是做好安全工作，保持稳定的前提。全院各级领导要经常深入到第一线，及时分析掌握动态，把各类不安定的因素尽可能地消灭在萌芽状态。处、系及相关部门的领导干部、工作人员、辅导员、班主任，都必须经常地深入到学生和教职工中去，了解深层次的思想问题，认真地进行形势、政策和思想教育；及时解决师生员工在工作、生活、学习中的问题，化解矛盾，稳定情绪，坚决避免由于工作疏忽和失误诱发不安定事端。要对个别、重点人员的思想行为及时准确地发现、掌握，并妥善地解决。

2.坚持党政领导共同负责

在院党委的领导下，党委书记和院长对学校各类紧急突发事件的处置全面负责，学院紧急突发事件处置领导小组及其办公室成员协助党委书记、院长处理各项工作；学院各处室及职能部门要各负其责。

3.建立分层责任制

学校要一级抓一级。哪个单位发生紧急突发事件，哪个单位的负责人和分管院领导就要积极主动，承担起责任并快速处理。要做好紧急突发事件的善后工作和有关人员的思想工作，保持稳定。

4.区分不同性质的矛盾、依法办事

在紧急突发事件发生后，应迅速判明其性质，用不同的方法处理不同性质的矛盾。依法处理事端，遇到难以定性的问题，决不轻易下结论，以防激化矛盾。对触犯法律的不法分子，交司法机关处理；对犯有严重错误的学生和教工，按校纪校规严肃处理。

第二部分 职责划分

一、组织机构

(一)学院成立预防和处置紧急突发事件工作领导小组：

组长：由党委书记、院长严智雄担任

副组长：由孙远光、张溪、顾勇、钟水平、邓旭华分管院领导担任

成员：党政办、宣传部、学工处、保卫处、后勤产业处、教务处、团委、信息中心及环境系、计算机系、电子系、现代系、体育与艺术系等部门主要负责人。

(二)领导小组下设两个办公室：

1.领导小组办公室：办公室成员由党政办、宣传部、保卫处、学工处、教务处、后勤产业处、信息中心、团委等主要负责人组成，办公室设在党政办。

2.信息联络办公室：由保卫处、学工处、各系主任、书记组成信息联络组，发生事端后立即向领导小组汇报，信息联络办公室设在保卫处。

二、相关部门工作职责

1.党政办公室：担负学院处置紧急突发事件领导小组办公室工作，及时了解事件动态，随时向主管局、省教育厅等上级部门汇报情况，对事故的动态发展态势进行分析，为领导小组提出决策建议当好参谋，同时加强值班，并同院内各系、有关部门保持联系，保证信息畅通。

2.学工处、团委、各系：深入各系学生中，随时了解学生的思想动态。发生紧急突发事件，及时到现场进行疏导和劝阻，同时负责掌握学生公寓、宿舍及周边动态，利用广播、网络等媒体进行正面宣传和引导，发现异常情况，及时向领导小组报告。

3.保卫处：密切注意学校各学生公寓楼、教学楼等公共场所内外的一切动向，随时向院处置紧急突发事件领导小组办公室汇报，同时向公安机关汇报。建立并坚持昼夜巡逻制度，对重点部位进行监控。注意做好大小字报的收集、清除工作，注意收集有关证据。加强门卫的管理，加强重点部位、重点人员、要害部门的安全保卫工作。

4.宣传部、信息技术中心：严格按照《江西信息应用职业技术学院校园网管理办法》等相关规章制度，做好校园网和学院网站的安全防护工作。宣传部管理学院网站，审核网站信息发布，学院网站不设论坛和开放性的留言簿。安排专人检查网站内容，密切关注网络上的动态，确保网站运行安全。信息中心做好学生宿舍学生上网的管理工作，防止利用校园网传播非法信息及破坏网络服务的活动。

5.教务处：做好教学管理工作，防止在考试过程中的泄密及其他违规事件，保证正常的教学秩序。如发生罢课事件，积极会同有关部门及各系全力做好学生的说服工作，动员学生尽快恢复正常上课。

6.后勤产业处：做好传染病、食物中毒等可能对师生员工健康造成危害的突发公共卫生事件的监测预警及预防工作；做好生活物资的供应和各项后勤服务保障工作，保证水、电的安全和正常供给，保证用车正常和安全运行。

7.凡发生在食堂、超市、体育场所、活动中心、图书馆等公共场所和周边地区的不安定事端，应由管理该场所的单位负责人立即出面解决，制止事态扩大，并和有关部门、各系联系处置，有关情况立向领导小组办公室报告。

第三部分 处置方法

1．门卫值班人员发现外来人员来校串联的，应立即劝其出校。对不听劝阻，擅自闯入者，应及时将情况报告保卫处和学院办公室，并采取强制性措施令其出校。

2．对校内出现的反动标语，散发的反动传单或张贴的带有煽动学生闹事的各种大、小字报，保卫处应及时拍照取证，立即将宣传品撕下妥善保管，并及时上报。同时，尽快查明情况，按程序进行处理。

3．发现在校园内利用演讲会、报告会等形式散布反动言论蓄意煽动学生闹事的，发现人应立即通知有关部门采取果断措施，属学生举办的此类集会，要通知学生处、团委和有关部门，由这些部门的负责人出面疏导；属校外单位人员私自来校举办的，本校人员均可出面干涉，并将情况及时上报。

4．积极化解矛盾，对学生反映的各种问题能解决的要尽快解决，对不能马上解决的要有解决措施，对不合理的要求，要做好解释工作，决不能推诿扯皮，造成矛盾激化。

5．发现不稳定因素后，有关部门应迅速采取对策，设法做好工作，进行疏导解决，以稳定局面，以防事态扩大，尽快恢复正常的生活和教学秩序并立即上报。

6．学生之间、学生与教工之间如发生矛盾，有关人员要将情况及时上报。对学生发生过激行为的，各系部及职能部门要视情况采取措施加以阻止，同时配合公安机关做好取证工作。

7．加强与地方政府以及公安、城管等部门的协作，大力整治校园周边环境，严密防范敌对分子和别有用心的人插手利用师生情绪制造事端，扰乱校园秩序。

第四部分 附则

一、本预案自发布之日起实施。

二、本预案的解释权由学校预防和处置紧急突发事件工作领导小组负责。